初期:自由竞争推动美国汽车产业发展
欧洲汽车产业虽然起步较早,但是缺乏发展的社会条件。汽车产业的快速成长发生在20世纪初的美国。1908年,当福特T型车问世时,美国汽车产量已达到18.7万辆,那时英、德、法三国的汽车产量总和也才7.2万辆。从1916年到1929年,美国的汽车产业飞速发展,汽车日益普及。通用汽车公司开始着手于汽车功能的多样性开发,凯迪拉克汽车公司则重点强调零部件的标准化及一致性。1920年,美国汽车产量超过了200万辆,而英、德、法三国汽车产量加起来也不到20万辆。全球其它地区汽车工业处于空白,没有对手,没有外来竞争之忧,自由竞争的方式很好地调节了社会生产和需求,促进了汽车产业的发展。
1990年后,随着世界汽车产业竞争加剧,几任美国政府都投入大量的人力、物力、财力,实施PNGV(新一代汽车合作计划)、Freedom CAR(自由车合作开发计划)及HFI(氢燃料开发计划)。“这些重大创新计划的成果将成为美国汽车业甚至整个制造业在未来领先制胜的坚实基础,更为重要的是这种在国家重点产业和项目上管、产、学、研大联合,进行平台开发的模式,将为其他产业的发展提供极为重要的参考经验。”业内专家对这些计划的实施给予很高的评价。
成长期:日韩汽车依靠政府扶持实现飞跃
日韩可谓世界汽车产业的“后起之秀”。日韩汽车发展时期,美欧汽车产业已经强大,世界汽车产业处于成长期。日本汽车产业从20世纪50年代引进欧美技术之后得到快速发展,大多数汽车公司都与外国汽车公司建立了合作关系,丰田却选择独立开发轿车的道路。一位业内学者称:“日本政府对汽车产业采取了很多保护性政策,引导企业走集群化道路,努力发展经济型轿车。企业也坚持自主创新,树立自己的品牌,这是它取得发展的重要原因。”
韩国的汽车产业曾被称为发展中国家的奇迹。从60年代开始发展汽车工业,韩国主要依靠CKD方式组装,厂家众多,但是规模都不大。1970年政府提出“重化工业立国”的战略口号,对汽车产业给予特别的重视。1972年公布了“众小装配厂废止措施”,取消了所有小汽车厂的装配许可证,只准许现代、起亚等大企业从事汽车整车生产,并制定“汽车工业扶植计划”、“汽车工业长期振兴计划”,推动汽车工业独立开发产品,鼓励进军国际市场。韩国汽车工业不但大量出口产品,而且在世界许多地区投资建厂,显示了强劲的发展势头。
有专家也表示,日韩模式能够取得成功,不能忽视一个原因,就是当时的美、欧自身和世界其它地区的市场空间还相当广阔,加上日、韩国家较小,市场有限,美、欧企业无意强行进军日、韩市场。这为日、韩政府抵制外商入侵,限制无序竞争,采取“自主导向型”发展模式提供了特定条件。而这个优势是今天的中国汽车所不具备的,中国汽车不能过分依赖政府保护。
成熟期:巴西汽车业给中国敲响警钟
自上世纪50年代以来,巴西以优惠的合资政策和低廉的工人工资吸引外资,结果汽车巨头们蜂拥而入,使它很快成为世界十大汽车生产国之一。1997年受亚洲金融危机、阿根廷政局动荡的影响,大量资本外逃,只留下一个个汽车装配车间。一学者总结说:“当时发达国家汽车工业处于成熟期,巴西面临外部强敌压境,内部缺乏工业基础,政府指望借助外商带动国内汽车发展,扩大出口,采取了完全依赖外商的模式。”
时至今日,美、欧、日等汽车产业发达国家经过符合各自实情的发展道路后,已经成为了行业巨头,其发展模式囿于时代和环境具有不可模拟性的特点。但他们的发展模式中一个共性值得中国汽车业深思,那就是各自选择了特有的、但都是最符合本国实际情况的发展道路。中国汽车业不能照搬照抄巨头们的发展模式,但却应该从各国发展的共性中找到一些灵感。